“互聯網+明廚亮灶”推動學校食堂提質增效

河北省教育廳

　　河北省教育廳始終聚焦人民群眾普遍關心的校園食品安全問題，將學校食堂“互聯網+明廚亮灶”提質增效工作列為2023年省級民生工程、食品安全專項整治和集中用餐單位食品安全問題專項治理行動的重要內容，堅持應用現代技防手段和完善管理制度體系兩手抓、兩手硬、兩促進，不斷加強和改進學校食品安全工作，全力維護廣大在校師生“舌尖上的安全”。全省建有食堂的學校已實現“互聯網+明廚亮灶”建設100%全覆蓋，視頻信息全部接入互聯網，監控視頻清晰度達標率、重點點位全流程覆蓋率、視頻信息聯網率、學生就餐公共區域顯示屏幕設置率均已達到100%，超額完成國務院食安委2023年食品安全工作評議考核細則規定的“學校食堂‘互聯網+明廚亮灶’覆蓋率達到80%以上”工作任務。

　　一、加強監管監督。一是推進統一監管。升級改造河北省學校安全網格化管理平臺，增加學校食堂“互聯網+明廚亮灶”省級監管模塊，指導市縣教育部門整合各地監管平臺視頻資源，實現信息共享、一網統管。二是實現全面監督。建立學校食堂食品安全管理數據庫，督促各學校每天將食品溯源、索證索票、餐飲價格、校長及家長陪餐等信息上傳到數據庫中，接受上級主管部門監督。三是強化外部監督。剛性執行校長陪餐制度，認真記錄陪餐評價和整改意見，實現學校膳食委員會建設和家長陪餐制度100%全覆蓋，進一步暢通反映問題渠道，公開監督舉報電話和信箱，要求學校確定專人隨時受理和回應家長訴求，妥善解決涉食品問題。四是做好源頭管控。指導各級教育部門和學校加強與市場監管部門協同配合，共同核查校園食品供應公司資質，嚴格實行準入退出機制和黑名單管理，從源頭上做好食品安全防范。

　　二、加強檢查指導。一是開展驗收調研。抽調行業專家組建省級工作組，驗收指導各地學校食堂“互聯網+明廚亮灶”提質增效暨校園食品安全工作。由廳領導帶隊赴各地各學校特別是農村和城鄉結合部學校、民辦學校以及發生過食品安全事件的學校，開展學校食堂“互聯網+明廚亮灶”提質增效專題調研，梳理突出問題、分析深層原因、研究解決對策。二是開展網絡巡查。完成對學校食堂“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋網絡巡查，所有學校均已實現在線遠程監管。建立常態化網絡巡查機制，每月網上抽查不少于2000所學校食堂，重點對視頻監控圖像質量進行檢查分析，對食品加工、食材擺放、人員著裝、環境衛生等方面存在的問題及時抓拍通報，督促相關學校立即整改。三是排查整治隱患。會同省市場監管局組織開展全省校園食品安全專項排查整治和學校食品安全排查整改工作，通過校自查、縣互查、市抽查、省巡查方式，做到各級各類學校全覆蓋，對排查發現的問題隱患逐一建立臺賬、明確時限、掛牌督辦、整改銷號。四是建立暗訪制度。會同省市場監管局常態化開展校園食品安全暗訪工作，不定期組織業務骨干和行業專家赴各地各學校進行實地暗訪，對發現的問題隱患現場抓拍記錄、現場交辦整改，并進行全省通報，始終保持對校園食品安全工作的高壓態勢。

　　三、加強規范管理。一是加強供餐管理。提出了嚴格安全管理、規范供應方式、嚴格質量標準、強化安全保障、確保價格公正、健全評價機制、加強責任追究等7方面30條舉措，特別是針對財務收支和飯菜價格透明度不高等群眾反映強烈問題，要求學校進一步規范食堂會計核算和財務收支行為，對飯菜一律實行明碼標價，堅決杜絕“價高、質差、量少”問題。二是加強食堂管理。明確了保障食品安全、強化制度執行、組織風險排查、做好防疫消殺、加大消防監管、制止餐飲浪費、抓好廉政防范、壓實工作責任等8方面工作要求，特別是要求受災地區學校在屬地衛健、市場監管等部門指導下做好食堂防疫消殺工作，保證校園食品安全和用水安全，全力推進學校食堂規范化安全管理。三是加強食品安全。提出了深化思想認識、壓實主體責任、形成監管合力、強化考核追究、做好應急處置等5方面工作要求，特別是對學校食堂、承包或委托經營單位、校外供餐單位經營服務全過程提出了明確監管要求和責任追究辦法。四是完善內控機制。指導各地各學校修訂完善涵蓋人員管理、安全追溯、加工制作、廢棄物處理等內容的食堂管理制度，充分發揮食品安全總監和食品安全員作用，確保各項制度要求落地見效。

　　四、加強組織保障。一是強化督導考核。將中小學校園食品安全工作納入地市平安建設專項考核和縣級政府履行教育職責評價的重要內容，對發生校園食品安全事件的縣級政府進行約談，責任督學定期入校督導食品安全工作。二是強化信息預警。建立“校園食品安全信息直通車”制度，全省每一所建有食堂和采用校外供餐的學校遴選1名食品安全信息員，組建校園食品安全信息員隊伍，一旦發生食品安全事件，立即通過專門電話直報省教育廳。三是強化輿情監測。建立校園食品安全輿情監測處置機制，充分發揮河北省教育輿情監測系統作用，將校園食品安全列為重要關鍵詞，24小時監測校園食品安全輿情，一經發現迅速核實、及時報告、高效處置，嚴防輿情炒作發酵。